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蒋理

近日，网曝湖南衡阳市某职业中等专业学校教师扔学生的外卖、踢校门口摆摊商贩的筐。视频中，一名学校教师和外卖员发生争执，随后教师将外卖员电动车上的外卖扔到地上。另一段视频显示，该教师在驱赶学校门口摆摊卖东西的商贩并脚踢商贩的筐。视频发布者文案显示，该教师是学校董事长。

对此，据衡南县教育局工作人员表示，这种扔外卖的行为是不对的，会去联系学校处理改正。另外，学校也是为学生的饮食安全着想，怕吃校外的食物引发中毒等情况，因为学校的饭菜是可以溯源的。

这名教师扔掉学生外卖赶走摊贩的行为显得简单、粗暴，有不少网友还质疑其并无权管理校门外的事务，并质疑其有维护学校食堂的利益之嫌。此事其实折射出当前在学校管理学生中存在的困境，有必要从依法治教角度，来厘清学校的权责边界，既维护学校办学秩序，又维护学生合法权利。

与部分大学禁止学生买外卖，是出于维护学校食堂利益不同，中职学校不让学生买外卖，更多是从学生的饮食卫生出发。因为大学生是成人，成人要对自己的行为负责，买外卖出食品卫生安全问题，大学生可追究外卖平台的责任，学校无需对大学生购买外卖产生的问题负责。而中职学生是未成年人，在校期间，学校要承担监护责任，如果学生买外卖发生食品卫生安全问题，家长和社会舆论必定会质疑学校没有尽到责任。

这就有两个选择，一是学校无法确保外卖的安全与卫生，不让学生买外卖；二是由学生在得到其父母、监护人的同意情况下买外卖，但是，由此出现的食品卫生和安全问题，学校不承担责任。如果只要学生出问题，就要追究学校责任，学校能采取的处理方式就是“一禁了之”。

我国中小学被不少家长以及社会舆论视为无限责任主体，只要学生在校期间发生事故，都要学校承担责任，甚至学生在校外发生的事故，也要学校承担责任。这让学校办学、管理不堪重负。不少学校采取圈养教育方式管理学生，甚至实行封闭式、军事化管理。学生发生事故，学校是否承担责任，应该进行严肃的调查。根据调查结果，依法依规认定责任，不该学校承担的责任，学校就不承担，这才能给学校办学减负，也增强学生对自己负责任的意识，家长也要教育孩子学会对自己负责。

学校校门之外的事务，本来属于社会治理的范畴，应由基层组织（如社区）负责治理，但当前也存在责任模糊的问题。就此事而言，如果校门口有违规摆摊问题，学校应报告城管部门，由城管部门来处理，但是，学校教师却自己去处理，这当然超出了自己的职权范畴。可是，如果不去处理，就可能出现没人去处理的问题，基层组织认为这个该由学校自己管。有的学校在上学放学时，成立家长志愿者队伍，维护校门口秩序，就是基层组织把校门外的事务也交给学生自己负责。在学校承担不该自己承担的责任时，就可能出现行为扭曲，做什么，怎么做，进退失据。

所以，学生买外卖问题引发的争议，从根本上说，关系到依法治教下学校的责任界定。要明晰学校办学应当承担的育人责任，减掉学校不应该承担的责任，才能让学校教师更好地履行教书育人职责，也充分保障学生的合法权利。